看到第一電動網登出征文啟事（參見：第一電動喊你來給新能源汽車示范城市打分 及 專題：示范城市推廣成績期中考成績發布），請網友給新能源汽車示范城市打分，我就來說說北京。回顧北京市的新能源汽車推廣成績之后，我認為北京市值得贊揚的一面，也有需要進一步改進的一面。

推廣目標

2013年11月26日，北京市成為四部委確認的28個第一批新能源汽車推廣應用城市之一，并提出到2015年完成3.5萬輛(公共領域5千輛，出租車、租賃和私人各1萬輛)和大中型充換電站5座、充電樁3.57萬個、1-2個燃料電池車輛加氫站的新能源汽車推廣目標。

北京市科委發起的“電動北京”——電動汽車體驗項目

一、 實際情況

從第一電動網報道數據看，2013年1月至2014年9月底，北京市累計推廣新能源汽車4762輛，完成3.5萬輛推廣目標的13.6%，高于39個新能源汽車示范城市(群)完成率2個百分點。通過梳理新聞報道進行的粗略統計，截止2014年9月底，北京市累計完成大中型充換電站(含公交、出租、環衛、高速充換電站)不超過50座、充電樁(含交/直流樁)不超過4000個。

二、 推廣政策和車型

自2013年9月至今，北京市陸續出臺了十多項新能源汽車推廣相關政策，如：《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》、《北京電動汽車推廣應用行動計劃(2014-2017年)》、《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》等(參見：北京新能源汽車推廣政策架構圖 和 全國推廣政策全覽 的“北京”部分)。

目前北京市場上能夠享受到兩級補貼和單獨搖號政策的車型僅有以下8種：

國家頒布的《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(共兩批)中的插電式混合動力車型不包括在內，只能獲得國家補貼，無法享受單獨搖號政策。

除北京之外的9個新能源汽車推廣城市，均允許市面上12款在售新能源車型銷售，并且在享受兩級補貼的同時，也可以享受含號牌在內的其他優惠政策。

三、 效果評價

北京作為首都，在響應國家號召、大力推廣新能源汽車方面具有風向標的作用，在新能源汽車推廣中有其值得贊揚的一面，也有需要進一步改進的一面。

1. 值得贊揚的一面

從車輛和基礎設施的推廣目標來看，標準不可謂不高；

從政策出臺的頻率和數量來看，速度不可謂不快；

從車輛和基礎設施的推廣總量來看，數量不可謂不多。

2. 有待改進的一面

響應國家政策、傾聽消費者需求，從制度上破除地方保護，讓市場選擇新能源汽車的推廣類型；

提高政策的含金量，學習廣州、武漢、西安等城市的優秀經驗，調整新能源汽車推廣政策，增加政策的含金量。

四、 后續建議

1. 破除地方保護，擠出車價水分。在響應國家政策方面，北京市應邁出實質性的一步，破除地方保護，讓消費者來選擇購買何種新能源汽車。讓消費者用手中的選擇權淘汰那些性價比低的車型，擠壓那些一邊索取政府補貼一邊定價虛高的車企的生存空間，讓車價回歸合理，讓新能源汽車推廣初期的消費者真正享受到實惠，使新能源汽車的推廣能夠可持續發展。

2. 提高政策含金量，構建優勢使用性。目前北京市的新能源汽車推廣相關政策只能用中規中矩來評價，相比于其他城市在號牌、路橋費、限行等方面的優惠政策，含金量并不高。對于消費者而言，在承擔車價高昂、車型選擇少、充電基礎設施不便利的同時，至今也無法享受到如減免路橋費、減免停車費和不限行等使用方面的優惠。因此，盡快參照其他城市已出臺的優惠政策，制定出切合消費者呼聲的政策勢在必行。

作者為北京市民，電動汽車行業人士

參與第一電動網征文，點評新能源汽車示范城市推廣成績

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