2014年7月21日，國務院辦公廳發布了“國辦發〔2014〕35號文”——《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，鼓勵社會資本進入充電設施建設領域。而在這之前，從5月份開始，南方電網和國家電網陸續傳出“投資計劃不再包括對電動汽車充電站的投資”和“國網決定全面退出城市充電設施建設領域，未來將專注于交通干道上的充電設施建設”的消息。這使得央企壟斷充電設施建設市場的局面被打破，社會資本紛紛進入充電設施建設領域，整個市場從“三國鼎立”迅速演化成“群雄逐鹿”的局面。作為行業內人士，現點評一下各充電設施運營商，一家之言，不足之處還請各位讀者不吝賜教。

一、 國家電網

投資規模★★★★★

網絡布點★★★★★

商業模式☆☆☆☆☆

國家電網公司成立于2002年底，是中央直屬企業，經營范圍覆蓋全國26個省、市、自治區。2006年開始進入電動汽車充電設施投資領域。2010年8月，國家電網公司加入了“中央企業電動汽車產業聯盟”，擔任充電與服務專業委員會主任委員，確定了智能充換電運營模式的基本思路。提出了“換電為主、插電為輔、集中充電、統一配送”的建設模式。國家電網公司緊密跟蹤電動汽車產業及市場發展趨勢，積極參與甚至主導制定和完善充換電設施標準體系，形成相關標準50多項，成功研制了20余類關鍵設備。旗下的許繼集團和南瑞集團作為主要的充換電設備制造商，成為其快速推進充換電站和充電樁布點建設的排頭兵。

根據公開數據，自2006年以來，國家電網公司已累計建成投運618座充換電站，2.4萬個分散充電樁。2014年5月27日，國家電網公司召開新聞發布會，宣布向社會開放分布式電源并網工程與電動汽車充換電設施兩個市場。這意味著社會資本可以獨立投資建設充電站，也標志著國家電網公司逐漸退出城市充電站投資領域，國家電網公司轉而在高速公路服務區投資建設干線快速充電站。為大力推進高速公路快充網絡建設，國家電網公司2014年在京滬高速(全線)、京港澳高速(北京到咸寧)、青銀高速(青島到石家莊)共建設了快充站133座、快充樁532個，基本形成了“兩縱一橫”的高速公路快充網絡，續行里程達2900公里。據了解，國家電網公司將在建成“兩縱一橫”高速公路快充網絡基礎上，進一步加大技術創新，加快推進高速公路快充網絡和跨省充電服務結算系統建設。到2020年，規劃建設以“四縱四橫”(四縱：沈海、京滬、京臺、京港澳，四橫：青銀、連霍、滬蓉、滬昆)為支撐、覆蓋國家電網公司經營區內所有示范城市的高速公路快充網絡，續行里程達1.9萬公里，大力促進中國電動汽車產業發展。

據了解，國家電網公司之所以能在短短幾年內建成數量眾多的充換電站和分散充電樁，一是依靠其轄區內均有各省市縣子公司，二是各省市縣子公司在當地具有很強的影響力和協調力，三是其將充電設施建設作為重點考核任務下派。雖然充電設施建設的執行力很強，但任務性的推進方式也帶來了很多問題，如：站點選址布局不夠合理、充電站功能復雜、單站投資規模較大、建設經濟性不高、設備利用率較低甚至建成后從未對外開放等。

雖然國家電網公司在充電設施建設領域，無論從投資規模還是網絡布點方面來講都堪稱“世界第一”。根據國家電網公司內部人士稱，已經建成的600余座充換電站幾乎沒有盈利的項目，處于全線虧損狀態。由此可見，其提出的“只收基礎電費”的收費模式，更多出于行業壟斷的考慮，依靠其龐大的資本體量和政府補貼才得以持續，但對整個充電設施運營行業的商業化可持續發展而言，百害而無一利。

二、 普天新能源

投資規模★★★★☆

網絡布點★★★☆☆

商業模式★★☆☆☆

普天新能源有限責任公司(簡稱“普天新能源”)是以新能源汽車充電網絡建設、運營和服務為主業的中央企業，是中國普天信息產業集團公司控股子公司，為“中央企業電動汽車產業聯盟”16家發起成員單位之一。依托于中國普天在信息通信和電池電源等領域積累的產業優勢，打造新能源汽車產業運營、配套產品制造與服務產業平臺，致力于發展成為全國性的新能源汽車運營整體解決方案提供商。

2011年，普天新能源在深圳成功建設、運營了由57座充換電站組成的全球最大規模的城市新能源汽車充換電智能網絡，為“第26屆世界大學生夏季運動會”的2011輛大運會新能源公交車和出租車提供充換電和智能運維服務。截止2013年5月底，在深圳共計建成74座充電站、883個直流快充樁，總裝機功率達到64.6兆瓦。目前，已在深圳、北京、上海、合肥、廣州、江蘇等地相繼發展新能源汽車運營服務產業，在全國建成充電站近80座，服務于公交車、出租車、公務車等多種類型車輛4000余輛。

普天新能源作為最早轉型涉足新能源汽車充換電服務的企業之一，經歷過“換電”與“充電”之爭，多年來積累了豐富的充電站建設、網絡布局與充電站運營方面的經驗。普天新能源在探索商業模式的過程中，經歷了從“裸車銷售、電池租賃、充換兼容、智能管理、刷卡消費”到“整車租賃、智能管理、刷卡消費”的演化，意在解決電動汽車產品成本高、充換電標準不統一、消費不方便等阻礙新能源汽車商業化應用的難題。在深圳的充電設施建設與運營實踐中，摸索出一套“融資租賃、燃油對價”的操作模式，在地方政府未出臺收費模式之前，找到了一條利于新能源汽車推廣、成本各方均能接受的途徑，為中國新能源汽車實現規模化、商業化、可持續發展提出了創新路徑。

同時，作為國家電動汽車“十城千輛”示范城市智能監測網絡的支撐單位，普天新能源積極建設并運營新能源汽車智能管理網絡，設立城市級監控中心，構建全國性的城市新能源汽車信息服務平臺，使新能源汽車運營更安全、高效。

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三、 特斯拉

投資規模★★★☆☆

網絡布點★★★★☆

商業模式☆☆☆☆☆

特斯拉汽車公司(簡稱“特斯拉”)成立于2003年，總部位于美國加州的硅谷，是一家專門生產純電動汽車的公司。特斯拉致力于打造擁有獨特造型、高效加速性、良好操控性并最節省燃料的汽車。

特斯拉為車主提供了四種充電方式：家用充電、目的地充電、超級充電、隨車充電。家用充電是最主要的充電方式，通過安裝在車主家的壁掛樁充電，夜間充電8小時，即可保證車主第二天的市內交通使用。其他三種充電方式，是家用充電的有效補充，可滿足車主長途出行的需求。目的地充電是分布最廣泛的一種充電方式，特斯拉承諾近期將開始組織升級，升級后充電時間將從目前的8小時縮短到4小時。超級充電是充電速度最快的一種，20分鐘可充滿50%的電量，75分鐘可充滿100%的電量，特斯拉相應車型在超級充電站可享受免費充電，但其布點較少。特斯拉還隨車附送了隨車充電器，可隨時隨地利用工業插座或家用插座給車輛充電，滿足應急使用。

根據特斯拉官網數據，截止2015年5月初，特斯拉在全球范圍內已建成412座超級充電站，2263臺超級充電樁。在中國已建成超過55座超級充電站，212臺超級充電樁。到2015年底，特斯拉計劃在中國建立100個超級充電站，覆蓋21個主要城市，打通從北京到上海的長途聯絡線。

2015年5月11日，特斯拉宣布推出免費家用充電預勘測服務，從而實現涵蓋免費預勘測、安裝和售后維保等家庭充電一站式服務，這一服務將覆蓋全國80%以上主要城市。在此基礎上，特斯拉將確保90%家用充電樁安裝率，幫助車主足不出戶解決充電需求。同時，特斯拉已經具備在中國200多個城市進行道路救援的能力。

從嚴格意義上講，特斯拉并不能稱為充電設施運營商，而是徹底的汽車制造商，其建設的超級充電站和目的地充電點更多是為了達到其推廣和銷售電動汽車的目的。但其充電設施建設理念值得肯定，推廣速度相當迅速，布點范圍相當廣泛而有針對性。雖然現階段特斯拉為車主提供免費的超級充電服務，在商業模式上并未做開拓，但憑借其廣泛的布點和超強的實施能力，未來只要調整成國標模式，其商業模式完全可以很快建立起來，迅速拓展出充電設施運營業務。

四、 青島特銳德

投資規模★★☆☆☆

網絡布點★★☆☆☆

商業模式★☆☆☆☆

青島特銳德汽車充電有限公司(簡稱“青島特銳德”)成立于2014年9月4日，是創業板第一股——青島特銳德電氣股份有限公司的全資子公司，公司注冊資本3億元人民幣。2015年5月10日青島特銳德汽車充電有限公司更名為青島特來電新能源有限公司。主營業務為從事汽車群充電系統及智能充電終端建設、汽車充電服務、電動汽車租賃服務、電動汽車銷售及服務等業務，戰略目標為打造成中國汽車充電產業的第一平臺。

據稱，青島特銳德首創了電動汽車群智能充電系統，獲得33項專利技術，可實現10臺以上汽車同期充電。建立了設備層、控制層、調度層、平臺層的四層結構，用群控群管實現居民用電優先、剩余負荷汽車有序充電，實現低谷充電、安全用電，并建成無樁、防水、抗碾壓、非充電狀態下插頭不帶電的充電終端，把人機互動和移動互聯網及云平臺連接在一起，形成了一個從高壓到低壓、從交流到直流、從集控到調度、從人機到手機，從充電管理到互聯網云平臺管理的大系統、大平臺。

截至2015年5月，青島特銳德已在全國33個城市策劃了電動汽車充電具體項目的落地方案，目前全國范圍內在建和建成的充電終端5110個，策劃待建充電終端15500個。青島特銳德已與北汽、眾泰、江淮、安凱等新能源汽車制造商達成合作，共同推進新能源汽車產業的發展；與蕪湖、濰坊、長沙、湘潭、株洲、惠州等地相繼成立合資公司推廣特銳德電動汽車充電業務。5月8日，青島特銳德與天津市東麗區政府簽訂電動汽車充電項目框架協議，總投資達6億元，致力于充電系統及終端網絡投資建設、充電系統運營維護管理、新能源汽車銷售及維修服務、新能源汽車租賃、物流運輸、代收代繳電費電子支付、互聯網金融、開發互聯網增值及新能源汽車相關產業鏈等方面的業務。

青島特銳德旨在通過免費提供充電系統，通過大系統賣電、大平臺賣車、大數據修車、分時租賃、大支付互聯兩金融打造互聯網生態，同時實現互聯網的增值服務，實現物聯網、互聯網、充電網的新“三網融合”。青島特銳德作為“國辦發〔2014〕35號文”之后進入新能源汽車行業的一條鯰魚，其提出了一種新的電動汽車充電商業模式，雖然目前項目實施上雷聲大雨點小，甚至商業化思路前衛，但很難說不會給艱難前行中的新能源汽車行業帶來真正的、可持續的商業化之風。

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五、 南方電網

投資規模★★☆☆☆

網絡布點★★☆☆☆

商業模式☆☆☆☆☆

中國南方電網有限責任公司(簡稱“南方電網”)成立于2002年底，是大型的中央直屬企業，經營范圍覆蓋南方五省，為“中央企業電動汽車產業聯盟”16家發起成員單位之一。

2011年7月8日，南方電網提出推動電動汽車發展的工作思路：圍繞電動汽車能源供應這一核心，按照“換電為主、充換結合、統一服務、統一配送”的方針，推動制定國家統一的技術標準和運營規范，建設電動汽車智能充換電服務網絡。在推動電動汽車發展方面，南方電網提出立足于四個方面：一是按照“換電為主，充換結合”的技術路線，鼓勵發展電池更換，對電池集中慢充和管理；適當發展整車充電設施，建設適應多種充電方式、開放的電動汽車智能充換電服務網絡。二是按照“電池租賃、里程計費”的商業模式，由專業公司購買或租賃電動汽車動力電池，交由客戶使用；電池租賃按照使用里程(或使用時間)計費。三是按照“主業投資、委托運營”的投資模式，電網公司作為電動汽車充換電設施和網絡管理系統的投資、建設和運營的責任主體，承擔業主管理職責，委托專業公司建設、運營，并支付運營費用。四是按照“責任共擔、成果共享”的合作方式，探索建立電網、汽車、電池企業等多方參與的機制，共同推動電動汽車發展。

2010年11月11日，南方電網與深圳市政府簽署了《加快電動汽車充電設施建設戰略合作框架協議》，開始在深圳建設充換電設施。截止2013年3月，南方電網在南方五省共計建成充電站18座，其中深圳市建成充電站7座，但據稱每年虧損額超過1000萬元。

南方電網在參與充電設施建設中的角色更像是國家電網的模仿者，不僅提出的推動方針異曲同工，就連起初重點推進換電模式的思路也是一致的。南方電網與國家電網的最大不同在于充電設施的投資規模上，南方電網在充電設施的建設速度上也遠遠不及國家電網，現在看來難以排到前三位，既沒有達到規模效應，也沒有打造出品牌效應，可以說從一開始就對充電設施投資就沒有統一思想，更談不上商業運營。

六、 中石化

投資規模★☆☆☆☆

網絡布點★☆☆☆☆

商業模式☆☆☆☆☆

中國石油化工集團公司(簡稱“中石化”)成立于1998年7月，其前身為中國石油化工總公司，是大型的中央直屬企業，主要業務包含石油、天然氣的勘探、開采、儲運、銷售和綜合利用等。早在2010年初，中石化即與北京首科集團共同出資成立了北京中石化首科新能源科技有限公司，進入電動汽車充電市場。但在國家電網熱衷建設大型的換電站時，中石化則力推整車充電模式的充電站。中石化高層曾表示，將力推油電結合、以油帶電、快充與慢充相結合的方式，積極在主要城市開展充電站示范工程。

2011年10月14日，中石化曾提出“十二五”期間(2011年——2015年)將在北、上、廣、深投資8.7億建設大約175座充電站，同時北京的580座加油站中將有100座加入充電設施。根據公開數據，截至2013年10月，中石化立足上海、武漢、河南等地展開的基于加油站網絡建設的充電樁不超過500個。與當年的豪言壯語相比，中石化在實際操作中顯然更加保守和理性。

中石化在充電設施投資的實踐中趨于理性，筆者分析至少有四方面原因：首先，在充電站建設布局的初始階段，投資者都會遇到諸如配電、用地、客戶源等問題，很難一蹴而就的解決，中石化的傳統業務仍然欣欣向榮，不妨靜觀其變；其次，涉及充電站集成的配電、設備、監控、土建等都不具有專利或壟斷壁壘，時機成熟時，中石化有足夠的資金支撐其網點布設；其三，中石化依托全國的三萬座加油站網絡，土地問題比較容易解決，在國家標準和商業模式逐步趨于穩定后再行動，不但明智穩妥，而且工作效率也會更高；最后，中石化具有不輸于國家電網公司的省市縣子公司網絡，并且各省市縣子公司在當地的影響力和協調力也相當強，快速實施能力不成問題。

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七、 華商三優

投資規模★☆☆☆☆

網絡布點★☆☆☆☆

商業模式★☆☆☆☆

北京華商三優新能源科技有限公司(簡稱“華商三優”)成立于2010年2月，是北京電力公司的二級單位，是一家集研發、制造、營銷及售后服務為一體的高新科技企業，不僅能夠提供優質、可靠的充電設備、監控系統和動力電池管理設備，而且可以為用戶量身定制全面的電動汽車充電站建設解決方案。

據了解，2014年以前，華商三優主要是以承建充電站的總包工程為主，先后參與建設了國家電網公司投資的高安屯、四惠、小營、小圣廟、西黃莊等60余座充換電站。2014年以后，華商三優逐步利用自身的設備研發與生產優勢，主動尋找投資機遇，2014年底完成了首個大型出租車充電站——通州潞城出租車充電站的建設工作，邁出了向充電設施運營商轉型的一步。

與其他充電設施運營商相比，華商三優投資相當謹慎，尚未形成充電設施的網絡布局，處于轉型涉足充電設施運營行業的初期階段。

八、 富電科技

投資規模★☆☆☆☆

網絡布點★☆☆☆☆

商業模式★☆☆☆☆

富電科技(Tellus Power)專業從事電動汽車充電基礎設施領域，可以生產包括交流、直流充電樁、超級充電站等充電設備，以及太陽能和儲能設施及運營充電網絡，擁有5年的電動汽車充電網絡運營經驗。

富電科技2014年11月在上海的松江新城投資建設了其在國內的首座智能充電站，2015年1月在北京的華貿中心投資建設了其在國內的第二座智能充電站。

富電科技的充電站具有色彩鮮明的特點，充電區域劃分和充電導引做的非常出色，設計理念上引入了較多的環保概念，充電站位置優越，具有很好的參考借鑒意義。雖然富電科技在充電設施領域投資規模不大、網絡布點不多，但其較前衛的提出了充電APP導引、線上支付等理念，給商業化運營提供了很好的思路，屬于行業的后起之秀。

九、 江蘇萬幫

投資規模★☆☆☆☆

網絡布點★☆☆☆☆

商業模式★☆☆☆☆

江蘇萬幫金之星車業集團(簡稱“江蘇萬幫”)是江蘇省最大的汽車經銷商集團，也是江蘇省工商聯汽車行業商會會長單位，產值超過150億，年銷售汽車突破5萬輛。

江蘇萬幫表示，日前其下屬的江蘇萬幫充電設備有限公司正在與北汽新能源共同組建和運營“星星充電”智能充電網絡平臺。“星星充電”網絡平臺為新能源汽車及智能充電網絡平臺，屬于新能源汽車及充電設施安全監控平臺，可以實時掌握車輛、充電設施運行情況。

“星星充電”正在大力推動其提出的“眾籌”模式，擬通過該模式整合全國所有中小充電樁運營群體，為其提供高性價比的充電設備，納入“星星充電”運營平臺，提供統一支付、交易管理、運營維護、增值服務等，并向最終用戶提供快捷搜索、線上預訂、狀態查詢、車聯網等服務。

雖然江蘇萬幫之前并未涉獵充電設施投資運營領域，但其充分發揮了民營企業的靈活性及創新性，通過資源整合并引入互聯網思維，在未來的幾年內十分有可能給充電設施投資領域帶來新的氣象，可歸為行業的后起之秀。

十、 愛充網

投資規模★☆☆☆☆

網絡布點★☆☆☆☆

商業模式★☆☆☆☆

浙江愛充網絡科技有限公司(簡稱“愛充網”)是浙江萬馬股份有限公司下屬全資子公司，成立于2014年底，主要致力于為電動交通工具提供便捷、經濟、環保的充電服務。業務范圍包括電動車充電服務網絡運營、智能充電樁安裝及運營、電動交通工具和充電設施的銷售。

愛充網將基于萬馬股份現有電動汽車充電樁業務的基礎上，通過自建或合作的模式在國內新能源推廣城市、地區內建設方便快捷的充電服務運營網絡，結合互聯網應用的服務軟件，致力于打造國內最便利的綜合性充電服務網絡。

愛充網目前正在積極開拓充電設施投資領域，尋找合作伙伴，雖然目前尚無充電設施建成投運，但其通過未來幾年的發展，仍可躋身為行業的后起之秀。

結束語：

“國辦發〔2014〕35號文”發布后，充電設施投資領域已經從“一家獨大”演化到“諸侯紛爭”，政府希望看到的“鯰魚效應”正在逐步顯現，民營資本在充電設施商業模式創新的探索上越來越積極，極大的推進了新能源汽車行業的發展。充電基礎設施的不斷完善，不但需要立足于實業的公司不斷耕耘，更需要社會資本的助力推進。目前，充電設施運營行業處于風險與機遇并存的上升期，難免有一些夾帶著不純目的的炒作者進入，但這個朝陽產業終究會大浪淘沙，留下那些真正有利于行業發展的實業家。

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