【第一電動網】（特約作者 張志勇）3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議開幕，中國國務院總理李克強發表新一份政府工作報告。從政府工作報告中，明顯感受到新能源汽車被重視的程度。（關注：兩會專題：新能源汽車走進“新常態”）

比如，政府工作報告在“大力調整產業結構”部分中強調：支持發展新能源汽車等戰略性新興產業。

再比如，政府工作報告在“打好節能減排和環境治理攻堅戰”部分強調：環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。深入實施大氣污染防治行動計劃，推廣新能源汽車。

當前中國推動新能源汽車產業的發展，已經遠遠超出汽車產業本身的意義。新能源汽車產業的發展肩負著更加重大的責任與意義。

這也是政府工作報告對于一個產業兩次明確提出強調的重要意義所在。

首先，新能源汽車產業是國家的戰略性新興產業之一。所謂戰略性，就意味著新能源汽車產業發展對于整個國家的發展具有戰略性的價值，是引領中國經濟未來增長的重要火車頭。

2014年，國家主席習近平在考察上汽集團時就新能源汽車產業所發表的重要講話其實更加明確闡述了新能源汽車產業的戰略意義之一。

據新華社“新華視點”當時的微博報道，習近平在上海汽車集團考察時強調，發展新能源汽車是中國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，要加大研發力度，認真研究市場，用好用活政策，開發適應各種需求的產品，使之成為一個強勁的增長點。

中國對于新能源汽車產業的發展一直有彎道超車的觀點，不過也確實有許多人認為所謂的彎道超車只不過是一種理想而已。而習近平的講話無疑給新能源汽車發展的重要性定了調。新能源汽車不僅僅是新能源汽車產業本身發展的需要，更是整個中國汽車產業邁向世界汽車強國的需要。

同時。政府工作報告將新能源汽車產業的發展與大氣污染治理這一當前國家最重要的戰略任務緊密聯系起來，使得新能源汽車的發展就更具有迫切性。

中國目前最迫切的任務之一就是治理大氣污染。持續的霧霾天氣已經成為波及到幾乎全國每一個省份的災難。這就像政府工作報告中所強調的那樣：環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。

什么是鐵腕治理？既然新能源汽車是治理大氣污染不可或缺的部分，那么發展新能源汽車的力度可想而知。

2015年，中國的新能源汽車的階段性市場目標基本已經確定不可能完成，但是2020年的目標還要成為一個空洞的口號嗎？2009年截至到目前，中國新能源汽車的市場目標與政府政策的要求相差甚遠，其中的原因可能很復雜。但是，不論多么復雜和困難，新能源汽車的目標，并不是沒有可能實現。之所以出現目前的市場發展的困境，主要的因素在于政策的執行層面。

比如地方保護主義截止到目前仍然存在，個人建設充電設施的障礙仍然有待消除，地方公務用車等集團采購新能源汽車仍然沒有達到理想的程度。

這些因素急需在未來的時間內加以有效克服與治理，只有將國家政策落實到位，新能源汽車市場的發展潛力才能全部變為現實的銷售。

當然，新能源汽車的發展不僅僅需要在現有的政策框架中繼續進行，更需要根據新能源汽車本身技術發展的變化來完善甚至加大政策的推廣力度。比如，由于目前新能源汽車產品本身的安全性已經不是市場推廣的障礙，因此，試點本身的意義正在消失。在這個前提下，如果將目前的試點推廣政策取消，變為在全國推行新能源汽車，那將迅速擴大整個新能源汽車市場的產銷規模。

還有，新能源汽車本身能夠馬上克服的最大障礙就是充電設施網絡的問題。因此，必須要在充電設施網絡建設上出臺更加有效的配套政策，比如個人安裝充電設施的問題必須要馬上解決。

目前，許多人想買新能源汽車，但是又不敢買的最大障礙不是所謂的續航里程問題，而是沒有地方充電問題。這里面就包括個人安裝充電設施遭遇到物業等方面的困難。

新能源汽車市場在中國無疑具有非常大的市場空間，而且這種市場空間一旦被更加有效的政策推動，就能夠迅速爆發出來。一旦新能源汽車市場出現持續性爆發式增長，那么中國必然將能夠在新能源汽車產業發展方面引領世界的發展方向。

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