據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)4月8日消息，4月7日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“金融委”）召開(kāi)第二十五次會(huì)議，總結(jié)近期金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)展，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，提出引導(dǎo)信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微和民營(yíng)企業(yè)、發(fā)揮好資本市場(chǎng)的樞紐作用、防范境外風(fēng)險(xiǎn)向境內(nèi)傳遞等要求。

下一階段，金融委要繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，強(qiáng)化政策落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序恢復(fù)常態(tài)。

基金君整理了五大要點(diǎn)。

一是加大宏觀政策實(shí)施力度，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置。

解讀：中國(guó)OMO降息和定向降準(zhǔn)，貨幣政策寬松的想象空間被再次打開(kāi)，另外，央行時(shí)隔 12 年重啟下調(diào)超額準(zhǔn)備金利率，央行近期的實(shí)際操作偏鴿。央行信號(hào)傳遞較多，一方面是人民幣匯率貶值壓力和通脹上行風(fēng)險(xiǎn)成為貨幣政策表態(tài)偏鷹的原因；另一方面，國(guó)內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè)的壓力仍然較大，政策上層對(duì)宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度加大的訴求仍然很強(qiáng)。

二是引導(dǎo)信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。

解讀：除降準(zhǔn)外，近期出臺(tái)的許多政策也集中于幫助中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。央行方面，在正在實(shí)施的3000億元抗疫專項(xiàng)再貸款，以及5000億元再貸款再貼現(xiàn)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，近日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又提出新增1萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，通過(guò)定向降準(zhǔn)，專項(xiàng)再貸款再貼現(xiàn)等來(lái)給商業(yè)銀行提供低成本的資金，同時(shí)要求銀行將相關(guān)資金全部投向受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，再通過(guò)財(cái)政貼息來(lái)確保企業(yè)拿到的貸款利率維持在較低水平，切實(shí)保障相關(guān)企業(yè)能在疫情之后繼續(xù)生存、正常經(jīng)營(yíng)，這是實(shí)體經(jīng)濟(jì)能真正恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

三是發(fā)揮好資本市場(chǎng)的樞紐作用，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性制度建設(shè)，堅(jiān)決打擊各種造假和欺詐行為，放松和取消不適應(yīng)發(fā)展需要的管制，提升市場(chǎng)活躍度。

解讀：此前證監(jiān)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，資本市場(chǎng)改革開(kāi)放的工作不會(huì)受疫情影響。證監(jiān)會(huì)將按照已公布的資本市場(chǎng)改革12項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括推進(jìn)注冊(cè)制改革、提升上市公司質(zhì)量、改進(jìn)和強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、保護(hù)投資者權(quán)益、創(chuàng)造更加有利于中長(zhǎng)期資金入市的環(huán)境等，繼續(xù)加大推進(jìn)力度，努力打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。

近日，證監(jiān)會(huì)頒布《關(guān)于修改部分證券期貨規(guī)章的決定》。其中，《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》進(jìn)一步明確了上市公司控股股東、實(shí)際控制人違法違規(guī)行為的法律責(zé)任，明確了發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)存在欺詐行為的法律責(zé)任，依法擴(kuò)大證券支付工具范圍，對(duì)證券交易所相應(yīng)板塊授權(quán)規(guī)定作出了概括性調(diào)整，為深化市場(chǎng)化改革預(yù)留空間。

引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注的是，明確上市公司在發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)（包括重組上市）等重大資產(chǎn)重組活動(dòng)中，標(biāo)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)資料隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容的，也應(yīng)認(rèn)定為欺詐發(fā)行，從而將此前頗受爭(zhēng)議的發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)（包括重組上市）造假正式納入欺詐發(fā)行范疇。

就“放松和取消不適應(yīng)發(fā)展需要的管制，提升市場(chǎng)活躍度”的表述，李迅雷指出，這與新證券法實(shí)施有一定的相關(guān)性，資本市場(chǎng)正逢改革窗口，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化的改革方向，讓不適宜市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)章制度退出，讓長(zhǎng)期資金、合規(guī)資金入市，提高市場(chǎng)活躍度。

四是采取多種有效方式加大中小銀行資本補(bǔ)充力度，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和信貸投放能力。

解讀：加大對(duì)中小銀行補(bǔ)充資本，發(fā)行金融債券的支持，目的是要進(jìn)一步提升商業(yè)銀行整體信貸投放意愿和能力。

五是高度重視國(guó)際疫情和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)研判應(yīng)對(duì)，防范境外風(fēng)險(xiǎn)向境內(nèi)傳遞。

解讀：當(dāng)前國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，但經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，境外疫情擴(kuò)散蔓延及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，也給我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

以下是會(huì)議全文：

國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)第二十五次會(huì)議

4月7日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱金融委）召開(kāi)第二十五次會(huì)議，總結(jié)近期金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)展，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議由中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、金融委主任劉鶴主持，金融委各成員單位及相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

會(huì)議指出，自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，金融委按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，把支持疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，先后召開(kāi)十次會(huì)議，確定“穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)總量、分類抓、重展期、創(chuàng)工具”的工作方針，綜合運(yùn)用多種政策工具保持流動(dòng)性合理充裕，堅(jiān)持股票市場(chǎng)正常開(kāi)市，拓寬企業(yè)低成本融資渠道，針對(duì)受疫情影響較大的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)提供差異化金融服務(wù)，有效防控疫情，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展大局。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到疫情嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)，我國(guó)疫情防控面臨外防輸入、內(nèi)防反彈的形勢(shì)，又處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵階段。下一階段，金融委要繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，強(qiáng)化政策落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序恢復(fù)常態(tài)。一是加大宏觀政策實(shí)施力度，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置。二是引導(dǎo)信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。三是發(fā)揮好資本市場(chǎng)的樞紐作用，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性制度建設(shè)，堅(jiān)決打擊各種造假和欺詐行為，放松和取消不適應(yīng)發(fā)展需要的管制，提升市場(chǎng)活躍度。四是采取多種有效方式加大中小銀行資本補(bǔ)充力度，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和信貸投放能力。五是高度重視國(guó)際疫情和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)研判應(yīng)對(duì)，防范境外風(fēng)險(xiǎn)向境內(nèi)傳遞。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

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