10月21日，在陜西省西安市召開的2020中國汽車供應(yīng)鏈大會(huì)上，商務(wù)部市場體系建設(shè)司副司長胡劍萍表示，將通過完善制度打通新車、二手車、報(bào)廢車的全鏈條流通，激發(fā)市場的活力和內(nèi)生動(dòng)力，充分貫徹落實(shí)國務(wù)院在今年9月1日發(fā)布的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》，全面落實(shí)二手車限遷政策的問題（積極推動(dòng)取消國五二手車限遷）。

◆ 胡劍萍女士發(fā)言細(xì)則：

我國二手車市場發(fā)展空間巨大，美國的二手車年交易量4000多萬輛，中國2019年交易量才1400多萬輛，遠(yuǎn)低于美國。中國二手車與新車的消費(fèi)比例還處在一個(gè)較低的區(qū)間，在歐盟等主流市場，二手車和新車的比例是1.5：1，所以說中國的二手車市場還有巨大的發(fā)展空間，將成為拉動(dòng)汽車消費(fèi)的新動(dòng)力。

對(duì)此，商務(wù)部會(huì)同公安部等部門開展了二手車出口工作試點(diǎn)。同時(shí)隨著綠色發(fā)展理念的深入人心，消費(fèi)者對(duì)節(jié)能汽車、新能源汽車的接受度正在逐步的提升。她表示，未來將繼續(xù)著眼汽車全生命周期，特別是順應(yīng)汽車消費(fèi)重心由購買向使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，抓住二手車、報(bào)廢車等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全鏈條推動(dòng)汽車流通體制改革，推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)的措施，促進(jìn)汽車消費(fèi)和更新。

1、是加快修訂《二手車流通管理辦法》。將突出市場配置資源的作用，激發(fā)市場活力，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，便利二手車交易，重點(diǎn)是推進(jìn)車輛信息的透明，鼓勵(lì)車輛歷史查詢服務(wù)，加強(qiáng)解決有關(guān)突出問題。另一個(gè)是全面落實(shí)二手車限遷政策的問題，2016年國務(wù)院部署要求取消二手車限遷政策，在相關(guān)部門持續(xù)推動(dòng)下，這個(gè)問題在2019年上半年基本得到解決，但是在下半年隨著部分城市國六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，一些地方對(duì)二手車限遷的問題又有反彈，有的地區(qū)實(shí)行了只有達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車才可以遷移的政策，而國六標(biāo)準(zhǔn)的二手車實(shí)際上占比很低，所以我們正在積極推動(dòng)取消國五二手車限遷。此外，鼓勵(lì)經(jīng)銷商二手車一些相關(guān)的政策我們也正在大力推進(jìn)中。

2、加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳。重點(diǎn)貫徹落實(shí)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車管理辦法》、《汽車銷售管理辦法》等法規(guī)和部門規(guī)章，繼續(xù)做好穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)政策落實(shí)工作。

3、深化汽車流通領(lǐng)域“放管服”改革。著力解決制約汽車全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的突出問題，降低汽車交易成本，提高汽車流通效率，進(jìn)一步激發(fā)汽車市場活力。

● 編輯點(diǎn)評(píng)

汽車業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額的占比較高，增長空間大，帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，是當(dāng)前擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需的重要領(lǐng)域之一。商務(wù)部此次推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車報(bào)廢更新、二手車交易的法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，取消機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)總量控制，放開報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”再制造再利用，全面取消二手車限遷，完善促進(jìn)汽車消費(fèi)的長效機(jī)制。此外，還將促進(jìn)汽車后市場發(fā)展，努力拓展汽車消費(fèi)空間，積極推動(dòng)汽車賽事、汽車旅游、汽車文化、汽車改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深挖汽車后市場潛力。

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