備受關注的《汽車與新能源汽車產業發展規劃》（2011～2020年）草案（下稱《規劃》）已出爐,目前正在各相關部委征求意見并進行修改。

　　根據《規劃》,未來十年,中央財政將投入上千億元,支持節能與新能源汽車核心技術的研發和推廣。未來消費者買純電動車、充電式混合動力汽車,車輛購置稅、車船稅等或免征。

　　發展目標世界第一

　　看到過《規劃》草案的某車企負責人透露,《規劃》草案6月已下發企業征詢意見,具體內容包括節能與新能源汽車發展形勢分析、目標、任務、保障措施等幾方面,涉及節能與新能源汽車關鍵技術的研發、推廣、基礎設施建設、標準制定、稅收政策支持、關鍵零部件發展、準入管理,等等。

　　《規劃》提出的發展目標是,到2020年,新能源汽車產業化和市場規模達到世界第一,新能源汽車保有量達到500萬輛。以混合動力汽車為代表的節能汽車銷量達到世界第一,年產銷量達到1500萬輛以上。

　　根據《規劃》,2015年,乘用車新車平均油耗水平較2008年下降35%,至5.9升/百公里。2020年,乘用車新車平均油耗達到4.5升/百公里。對此,不少車企新能源車負責人認為實現起來有難度。

　　據悉,這一目標已經高于美國,與要求最高的歐盟處于同一水平。

　　某大型車企新能源汽車業務的負責人昨天表示:”由于此前出臺的新能源車補貼政策中對新能源車的定義過于狹窄,沒有將普通混合動力車列入補貼名單,很容易引導車企著重插電式混合動力車和純電動車的研發。”該人士稱,自己企業研發的大排量混合動力車馬上準備量產了,但是由于沒有補貼,就意味著不是節能車,對銷售肯定有影響,但企業已經來不及”轉向了”。該負責人建議,應該將二氧化碳的排放作為考量新能源車的統一標準,只要是把油耗降下來,哪怕是傳統汽油車也應被重視。

　　此外,上述負責人稱,第三階段和第四階段的油耗標準應盡早明確目標。不要像新能源車補貼政策那樣,5月31日發布,6月1日就開始實施。因為車企研發一輛新車需要好幾年,如果早點知道政策的要求,可以早點做規劃。

　　大車企反對技術創新聯盟

　　《規劃》稱,未來十年,中央財政將投巨資支持節能與新能源汽車核心技術研發推廣,資金數額達上千億元。

　　其中,2011-2020年,中央財政安排500億元作為節能與新能源汽車產業發展專項資金,重點支持節能與新能源汽車關鍵技術研發和產業化;建立國家新能源汽車產業技術創新聯盟,建立聯合開發機制。

　　對此,某大型國企相關負責人透露,目前上汽、一汽、東風等大型企業對建立國家新能源汽車產業技術創新聯盟都持反對意見。因為不同車企,特別是大車企與小車企的定位不同,對汽車的開發要求也不同,企業的技術路線也不同,很難達成統一意見,所以組建聯盟的可行性不是很強。

　　據了解,目前企業已經將自己的意見反饋給牽頭的工信部。最近,工信部組織汽車企業和一些專家對該《規劃》進行了修改,預計各相關部委征求意見結束后很快會出臺。

　　此前,工信部副部長苗圩對外透露,新能源汽車產業發展規劃8月底之前將報國務院討論,通過以后就可頒布實施。

責編：張喆

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