9月2日，第十二屆中國汽車產業發展(泰達)國際論壇在天津濱海新區開幕。國家部委領導、企業集團高層等共計700余位國內外嘉賓圍繞主題“供給側改革 新動力重塑”進行研討，共同為汽車產業供給側改革筑夢領航、謀篇布局。其中，新能源汽車作為新經濟在工業領域的支柱行業，受到論壇研討的高度關注。

國家發展和改革委員會產業協調司處長吳衛在演講中表示，新能源汽車雖然近些年增速很快，短時間內各方面資本大量聚集，目前存在低水平建設等問題。

吳衛指出：“根據初步統計，我們現在汽車企業有新能源汽車產品就有200多家，包括乘用車、客車、專用車領域，但是整體上產品質量、安全性、核心技術突出的不多，一般化的或者低水平的產品還比較泛濫。在累計獲得生產許可4000多個新能源車型當中，實際上能夠投產的車型在1/4左右，很多產品的市場成熟度和競爭力并不強。動力電池方面，有大概兩三百家動力電池企業和系統供應商，但是實際上真正能夠形成有技術創新、質量和安全性能比較穩定的企業也不是很多。”

國家發展和改革委員會產業協調司處長吳衛

為了有效防范產能過剩，國家發改委在產業管理和調控方式上更多采用綜合性措施，包括政策引導、信息預警、標準法規、市場監管和退出機制等，防范產能過剩的風險。

關于新能源汽車準入方面，吳衛表示，新能源汽車、新能源乘用車的企業建設還是嚴格執行2015年頒布新建純電動乘用車的管理規定，逐步提高準入條件，來防范新能源汽車領域低水平的盲目發展，使新能源汽車領域能夠培育出優勢企業來做大做強。

另外要加強制度的創新，建立支持新能源汽車發展的長效機制。一方面相關的政府部門在完善推廣應用的政策措施，同時也在為今后長效法制化建設做共同的努力。2017年中國將建立碳排放的交易體系，為建立促進新能源汽車發展的長效法制化機制提供重要基礎。借鑒美國加州在零排放法案的實施經驗，充分利用碳排放交易體系的建立制度，來落實基于汽車生產企業、新能源汽車生產責任的具體措施。

吳衛表示，汽車產業有長期的可持續發展，還需要在戰略的高度上加強引導。到2030年，希望汽車產業的發展戰略能取得比較明顯的成效，大致概括起來有三方面的內涵。

一、產業本身的競爭力應該能夠達到國際先進水平，特別是在產業創新、技術的水平，還有國際化能夠達到更強的競爭水平。

二、產業的生態體系得到優化升級，綠色化、智能化能夠得到比較充分的發展，新能源汽車智能交通系統，更完善的產業生態體系能夠基本建立。

三、實現汽車文明和諧的汽車社會是更系統的目標，通過汽車產業本身的發展來促進整個社會的建設，同時汽車社會的治理和產業管理的法制化體系，能夠健全，而且得到有效的實施，汽車生產貫穿到汽車產品研發制造到使用，特別是跟人車、社會全面發展，希望通過戰略引導不斷推進重要理念，就是從汽車產業本身的實際發展，促進汽車社會的和諧發展。

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